乳山市深化改革创新 优化发展环境

　 乳山市广润工程有限公司

政府工作报告中提出，深化行政服务改革，探索“互联网+政务服务”新模式，激发机制体制活力，为经济发展提供外部支撑。近日，记者就贯彻落实会议精神，采访了相关部门主要负责同志。

围绕简政放权、提升效能、完善信用体系建设等内容，市发改局局长耿仁书表示，该局将按照市委市政府的相关要求，继续深化“放管服”改革，坚持用法治思维、底线思维和创新思维，以简政放权、放管结合、优化服务、提速增效为重点，主动公开权力清单、责任清单、服务清单和负面清单，积极推行社会投资项目“在线审批、即时办结”，建立完善“自主备案、信用承诺”投资审批新模式，企业足不出户即可完成项目备案工作、取得立项备案文件，实现社会投资“零”审批、“零”障碍、“零”跑腿、“零”等待，进一步提高服务效率，激发投资活力。在扎实推进社会信用体系建设方面，建立完善涵盖信用信息归集、披露、共享、使用等各个环节的完整的制度体系，完善公共信用平台和信用乳山网站建设，加强数据归集，在市场准入、行政审批等重点领域广泛开展信用承诺、信用审查和分级分类管理，建立完善行政许可处罚“7天双公示”和诚信“红黑榜”制度，深入开展守信联合激励失信联合惩戒，建立跨部门联动响应和失信约束机制，突 出重点领域、重点人群信用建设，让守信者一路畅通、失信者寸步难行，提高社会信用意识，营造诚实守信的投资创业环境。同时，按照上级部署，深入开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育，深化“两学一做”、“六知一创”活动，加强作风建设，强化基础管理，进一步提升工作规范化水平，规范资金项目监管，建立事中事后监管制度，全面推开“双随机一公开”，实现全覆盖；强化廉政教育，不断提高干部拒腐防变能力；强化与上沟通对接，统筹做好蓝区建设、重点项目、服务业发展、跑上争资、新旧动能转换、信用体系建设等方面考核，确保考核取得好位次。

探索“互联网+政务服务”新模式，推行登记注册全程电子化办理，建立归口代办服务机制，完成镇级政务服务中心综合受理系统应用，公布第二批“零跑腿”和“只跑一次”事项清单，让群众少跑腿、不跑腿，这是我市今年对优化政务服务提出的新要求。对此，市政务服务中心管理办公室主任于军表示，政务服务中心将全面贯彻党的十九大和十九届二中全会精神，紧紧围绕政府工作报告的工作思路，深化改革创新，优化政务服务效能，让企业和群众享受到更贴心、更便捷、更到位的服务。大力推进“互联网+政务服务”，依托政务服务平台，进一步压缩审批时限，优化审批流程，大力推行网上审批，建立部门窗口与邮政快递联动机制，鼓励群众通过网上申报提交电子材料，窗口预审通过后邮政EMS上门收取申报材料，送至窗口，并将窗口审批结果送达群众，实现办事“零跑腿”。同时，建立全市统一的镇级便民服务中心办事大厅工作标准，全面推行柜员化服务，实现镇级便民服务中心“一窗受理”和“一网通办”。今年，将探索试行模拟审批，建立完善容缺预审和项目代办等配套工作机制，并纳入模块化审批统一管理，对虽未取得土地使用权但主体相对明确的建设项目实行容缺预审、联审联批，出具模拟审批意见，待取得土地使用权证后，再出具正式审批文件，实现项目审批效率新提高。此外，市政务服务中心将加快电子监察系统软硬件建设，研究制定电子监察工作标准、管理制度和相关工作业务流程，开发部署行政许可事项电子监察系统，全面开展电子监察工作，实现政务服务数据和视频监察全覆盖，进一步规范审批行为，提高工作效率和服务质量。

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