让城市更文明 让百姓更幸福——乳山创建全国文明城市工作纪实

　 乳山市广润工程有限公司

  
      近日，一个好消息传遍了全市各个角落：我市顺利通过全国文明城市创建省级验收，拿到了“国考”的准考证，我市创城将正式迎来国家级大考。

近年来，我市落实以人民为中心的发展思想，始终坚持人民城市为人民的工作导向，把创建全国文明城市作为造福百姓的民生工程和群众积极参与、共建共享的民心工程，人民群众获得感、幸福感、归属感持续增强。

突出灵魂主线

坚持价值引领

社会主义核心价值观是文明创建的灵魂主线。

创城过程中，我市通过媒体刊播、电子屏以及系列主题公园（社区），不断强化社会主义核心价值观的宣传普及、教育引导、实践养成和典型带动，让核心价值观内化于心、外化于行。

我市把社会主义核心价值观纳入全市各级党委（党组）理论中心组学习内容和党员干部教育培训课程，融入市民公约、村规民约和行业规则；强抓未成年人的教育引导，创作、传唱14首社会主义核心价值观组歌，让核心价值观唱响校园，广大市民也真正受到了潜移默化的提升。

我市还积极引导广大青少年争当核心价值观建设的宣传者，大力推动“学雷锋”志愿服务活动，注册完成山东省首支未成年人志愿服务团队——乳山市大拇指青少年公益活动中心。整合了8支民间“草根”志愿力量，筹建“乳山市爱心帮困服务中心”，常态化开展“扶危助困”“海上救援”等多个志愿服务项目。全市116支“学雷锋”志愿服务队、6万多名注册志愿者和社区义工先后参与“三关爱”志愿服务活动3万多次，结对帮扶留守儿童、空巢老人等弱势、困难群体3000余人，实现了全市志愿服务从过去分散的学雷锋活动到常态化、制度化的转变。

经过创城洗礼，礼让斑马线的机动车越来越多，集贸市场的环境日趋整洁，窗口服务更加优化……社会主义核心价值观，正伴随着我市创城，在乳山大地落地生根、入脑入心。

建立长效机制

坚持整体联动

创建文明城市，只有常抓不懈、持之以恒，才能真正收到实效。启动创城工作以来，我市把每一天都当作考评的攻坚期，坚持网格化推进、精细化管理，建立健全长效工作机制，使创建文明城市成为各级各部门和广大人民群众的共同行动。

面对繁重的创城任务，各级各部门坚持条块结合、上下联动，既各司其职、各负其责，又密切协作、齐抓共管，全市上下构建起了横到边、纵到底的协调联动、齐抓共管的创建格局。

具体工作中，我市成立由市委书记、市长任总指挥的创城工作指挥部，负责整体工作的组织协调和调度落实，每月都对创城工作进行督查。根据创建需要，把全市划分为17个一级网格，121个二级网格，每个一级网格安排1名市级领导、1个牵头部门；每个二级网格落实1个责任单位，实行责任包干，兜底负责；包网格的市级领导每月定期对创建工作进行实地检查和指导，及时督导网格牵头单位和责任单位整改问题，落实工作。把创城工作纳入全市年度岗位目标责任制考核，加大赋分比重，切实做到任务量化、时间限定、责任到人、监督到位。发挥各级文明单位表率作用，引导全市机关事业单位、学校、企业、社区、村居学习文明单位、争当文明单位。

心往一处想，劲往一处使。创城过程中，广大机关干部始终冲在创城最前沿、干在创城第一线，为创城工作付出了极大心血和汗水；广大群众识大体、顾大局，从自身做起、小事做起，从点滴做起，自觉参与环境卫生整治、文明秩序维护及各种公益实践活动，人人为创建文明城市加油助力、增光添彩。正是依靠这种团结拼搏的精神，我市成功实现了一个又一个突破，在创建全国文明城市的道路上阔步迈进。

狠抓惠民实事

凸显为民情怀

“坚持创城为民、创城惠民，不搞政绩工程、不为面子形象，着眼群众利益，呼应群众需求，切实把群众受益、百姓满意的事情办实办好。”这是我市创建全国文明城市以来一直遵循的原则。

为建设更加宜居宜业的城市，我市先后投资30多亿元改造提升市政基础设施、公共文化设施和服务设施，完成了5条主干道、60条非主干道、30条背街小巷路面、路灯、盲道、排水管道的动态维护管理，城区两河及支流河道清淤3.5万立方米。市内商业街区、主要道路、各类公共建筑重点完善了无障碍设施和消防设施；实施了拆除违章建设、改造便民摊点群、治理露天烧烤、“门前三包”红黑榜、“智慧城管”等10项城市环境专项整治提升行动，先后改造提升集贸（便民）市场10个，拆除各类违法建设6000多处，清理占道经营、乱堆乱放8000多处，拆除不规范广告牌匾2000多处，清理非法小广告2万多处；政务中心、医院、公交出租、宾馆、旅游、金融、电信等窗口行业，大力开展了职业道德、岗位技能和文明礼仪等方面的教育培训，把诚信服务、亲情服务贯穿于日常；采用新技术加强创建督促检查，投资60多万元购置无人机对城市卫生环境进行动态巡查，让日常巡查难发现的盲区盲点得到了清除……

我市始终把创城作为一项实实在在的工作来推进，将文明创建作为突破工作难点的机遇和提升工作水平的动力。围绕美丽乡村建设，全市601个村（居）全部建立了组织规范、运转有效的红白理事会，通过宣传委员登讲台、妇女代表进庭院、专业讲师下基层、志愿服务进村庄等方式，积极推行喜事新办、厚养薄葬、丧事简办等移风易俗文明风尚；以清理存量垃圾、卫生死角、管护盲区为重点，先后投入近亿元，开展垃圾大清运、环境大改善、面貌大变样的农村环境卫生整治活动；完善提升全市370个基层综合文化服务中心和10个农村中心社区图书室，对601个村的农村书屋、文体小广场进行了整修，发展农村文体辅导员2000多人，城乡群众实现了共建共享发展成果。

把群众的小事当作大事、群众的难事当作急事，坚持谋划工作为群众着想，查找问题听群众意见，衡量成效由群众评判……依托创城，我市办成了很多群众关心的民生工程，城市管理等各项工作真正实现了由突击式、运动式向精细化、常态化转变。

强化文化滋养

提升文明素质

崇德向善，是创建全国文明城市的“主打词”。围绕提升城市文化品位，我市注重以文化人、以文育人，大力弘扬和发展优秀传统文化和红色文化，不断弘扬主旋律，传递正能量，增强城市发展软实力。

打造德善城市，我市从未止步。近年来，先后组织开展了“公共场所排队、文明礼让、规范停车、不乱扔杂物、不大声喧哗、不随地吐痰、文明遛犬”七项主题活动，重点实施“礼让斑马线、规范停车、不车窗抛物、排队上下车”文明出行四项行动，在人流密集的50个点位安装“礼让斑马线”监控探头，在市区主要道路增设停车位2万多个，在全市205个公交站点施划“请排队上下车”候车区域和标识；结合“中国好人”学习教育活动，持续抓好道德模范、身边好人、榜上人物等道德典型评选表彰，创新开展“鲜花送文明”活动，通过一个个可亲可敬、可信可学的身边好人感召人、影响人、带动人；出台《乳山市开展诚信“红黑榜”发布工作意见》，每季度定期通过部门网站、报纸、电视台、乳山宣传网、乳山文明网发布红黑名单。目前，已发布7期，共1600多个单位或个人上榜。

工作中，我市以机关事业单位、规模企业、私营业主、学校、村庄（社区）、家庭为主体，组织开展政训、厂训、店训、校训、村训、家训为内容的“六训”建设活动，大力传承优秀传统文化；深入挖掘、弘扬传承乳娘精神，以及“三花”、马石山十勇士等红色文化，建设了马石山爱国主义教育示范基地，修缮了胶东育儿所红色教育基地，让红色文化成为凝聚发展的精神力量；以“我的中国梦”主题教育实践活动为载体，以文明校园创建为抓手，定期举办“国学小名士”经典诵读活动。依托全市536处家长学校和父母学堂，先后开辟了“四点半学校”“亲子课堂”“金色阳光”等社区服务项目，形成“励青公益”“志愿助残阳光行动”“社会妈妈”“三花教育”“尼山书院国学诵读”等品牌，多项工作经验在省市获得推广报道。

记者手记：创城顺利通过“省考”，拿到“国考”入场券，这让每一位市民都欢欣雀跃。高兴之余，我们更应该清醒地认识到，创城只有起点，没有终点，我们需要不断延续这一幸福的接力棒。在今后的每一天，我们仍需继续努力，团结一心，不断增强责任感，做文明风尚的传播者；当好示范员，做文明行为的实践者；全民齐参与，做巩固创城成果的推动者。让我们以更踏实的行动、更高昂的斗志、更崭新的姿态，一路向前，迎接“国考”的到来！

[ 乳山市广润工程有限公司创业于2004年，主要从事土木建筑、水电暖安装、园林绿化、钢结构工程、公路工程施工、房产测绘、地籍测绘等 ]