崖子镇：疏堵结合 给秀美新农村“减负”

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       基层工作千头万绪，违建治理难上加难。而在崖子镇，因为方法得当，违建治理工作进行的却分外顺畅。目前，该镇已有两个社区成为无违社区，近十个村的违建实施了群众全自主拆除。“违建在一定程度上成为了美丽乡村建设的绊脚石，很多规划因为违建的存在无法正常开展。为了加快美丽乡村建设，我们镇通过疏堵结合，打造无违社区，为秀美新农村‘减负’。”该镇相关负责人如是说。

亮点举措

思想重视，行动迅速。全市违建治理工作大会召开之后，崖子镇党委政府就迅速行动。作为一项波及全镇的大行动，事关群众切身利益，不少群众在观望。如何做到公平公正，就成为了考验镇村干部工作手段高下的一道课题。为此，该镇提出了要一碗水端平的口号，明确先从党员、干部包括其亲属开始进行自查自拆。

经过前期摸底，该镇确定了违建1900多处。为推动违建治理工作顺利进行，该镇建立起镇村组“三级联动”和党政领导分村包干的工作机制，明确各包村干部为村的第一责任人，组织村干部、党员、村民组长配合抓好违建治理工作。镇党政班子分成5个小组，分赴各社区召开党员和村民代表会，宣讲违建治理政策法规，并现场发放《拆违控违告知书》。镇村干部进村入户，沉到一线抓落实，做到情况掌握在一线，工作开展在一线，问题解决在一线。

干部带头，率先垂范。为打开治违突破口，该镇在全镇动员大会召开后的第二天，镇机关干部、各村党支部书记和村委干部就带头拆除自家违章建筑。机关干部钟亚东家住泽科钟家村，家人在屋后私自垒墙圈占了一座小院。违建整治工作开始后，他二话没说，主动将院墙拆除。井乔家村村主任乔玉志亲手拆掉了自家违章搭建的铁皮棚架。该村村委委员乔延明紧随其后拆除了自家的违建。村干部带了头，群众也不甘落后。不到10天，该村近50处违建就拆除完毕。工作中，该镇党员干部还带头签订限期拆违承诺书，主动宣传治违政策，率先亮出治违账本，带头参与治违行动，实现拆除重点，带动一片。

“违建治理工作有了党员先锋队，推不动的僵局有了破冰的利器。”该镇相关负责人说，“村里的违章建筑，是村民的从众心理造成的，党员主动在治违清单上登记自家违建情况，带头拆除，让从众攀比的群众就没了话说。”存在违法建设情况的退休党员老吴说：“过去一直认为在自己的房前屋后加盖点小建筑于己有利，对集体和他人也没啥妨碍。听了镇村干部的宣讲后，作为一名党员，意识到问题的严重，就马上予以拆除。”在党员干部的带动下，该镇一个月拆除违建200余处。

疏堵结合，尊重民意。“违建要拆，但也要考虑实际情况和民声民意。只有做到让群众满意，治违工作才能更加顺利地推进。”崖子镇党委书记董辉如是说。该镇是果业大镇，很多果农在房前屋后搭建的简易棚都是为了停放农用车、储备农资、存放农产品的。一旦拆除，果农们的这些东西短时间内将无处存放。针对这一情况，崖子镇采取疏堵结合，同步规划的举措。该镇以田家和井乔家等村为试点，在拆除村民简易车棚和仓库的同时，根据所需，选取村荒废多年的空地重新规划修建车库。这些车库通过村委出资修建，村民只需出少量的资金即可购得所有权，车库内部空间足够村民停放农用车和存放农用物资。

此外，该镇还把违建治理与红色教育基地沿线提升工程和美丽乡村建设结合起来，在治理过程中，对红色教育基地沿线22个村的违建情况进行细致摸排、分类处置，并以镇村规划和美丽乡村建设的总体要求为指导，充分考虑群众的实际困难。 “违建治理工作不能单纯地拆，更重要的是拆后的治理，做到治理规划做在前，拆除行动排之后。邀请规划设计院的专家到现场提前做好整治规划，然后按照规划来治违，争取拆除一处整治一处美化一处。”崖子镇政府工作人员说。在崖子镇井乔家村北面，原本的一片荒地，如今重新规划，盖起了整齐的车库。

群众心声

岛子村群众宋修光：起初村里让我自行拆除简易车棚，我还真不太乐意。后来，镇村领导跟我宣传政策的同时，还告诉我，因为车棚没有手续，还占据了主道路，村里一些道路拓宽和硬化工程都无法实施。我一听赶紧配合。因为路面泥泞是我们多年的心病，我可不能拖全村的后腿。

田家村群众田京安：当初盖这个简易棚，一方面是因为不懂法，不知道这还属于违章建筑。另一方面看到村里人都在房前屋后盖了，用来存放东西，感觉还挺方便，也就随了大流。这次，镇村领导都来做工作，我才知道，原来不能随便乱搭乱建，这是不符合法律的。而且人家说的也对，这种简易棚确实存在安全隐患，真要出点啥事，只能自己担着。所以，我就赶紧配合着拆了。

记者手记

圈猪圈、搭车棚、盖小店……近年来，一些人或为了方便自己，或为了扩展产业，通过占用公共用地来做利己之事，在一定程度上成为了镇村规划建设的负担，甚而给社会带来不稳定因素。治理违建，为秀美新农村“减负”迫在眉睫。

违法建设治理贵在行动迅速。违法建设就像是庄稼地里的杂草，一旦蔓延开来，实施拆除不仅损耗政府大量的人力、物力，还会让违建当事人的个人财富归于瓦砾。治理违章建设，如果不能先解决关键环节和主要矛盾，就会陷入摁下葫芦起来瓢、清完一茬又一茬的怪圈。同时，违建治理重拆更要重治，要贴合民意，替民解忧，这样才能获得更广大群众的认可和支持。这一点上，崖子镇的做法值得点赞。

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